第六届中国医疗健康产业发展与投资年会
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民营医院机会来了?北京官方发文:严格控制公立医院开展特需医疗服务!

发表时间:2021-05-17 11:22

公立医院特需医疗服务床位数不得超过总数10%,一二级公立医院不得开展特需医疗服务……近日,北京市出台了规范特需医疗服务的管理新政。在公立医院特需医疗“觉醒”的当下,这对民营医疗机构来说是一个好消息吗?



限制还是鼓励?

北京新政:规范公立医院特需医疗服务


严格控制公立医院开展特需医疗服务!


近日(4月12日),北京市卫健委发布了《关于加强和规范北京市公立医疗机构特需医疗和国际医疗服务管理的通知》。(以下简称《通知》)


该《通知》主要针对公立医疗机构,在“严格控制特需医疗服务规模”、“加强限定服务区域管理”、“调整激励机制”、“做好特需医疗服务监管”等多个方面,提出了一系列规范引导要求。


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其中,关于“严格控制特需医疗服务规模”这一规定引发了网络热议。因为北京市在这一《通知》中指出:


1、北京市将根据区域卫生规划和各级各类医疗机构功能定位,严格控制公立医疗机构用于特需医疗服务的床位数,其不得超过医疗机构登记床位总数的10%;


2、除特需夜门诊和特需节假日门诊外,副主任医师及以上职称的在职医师特需门诊出诊单元数量不超过医疗机构出诊单元总量的10%。


3、医疗机构内设的国际医疗部在完成政府委托的涉外医疗服务任务外,为社会提供的医疗服务属于特需医疗服务,服务总量包含在全院10%控制范围内。


4、一级和二级公立医疗机构以为辖区居民提供基本医疗服务为主要功能,原则上不得开展特需医疗服务。三级公立医疗机构在基本医疗服务量减少的情况下,原则上不得增加提供特需医疗服务的规模。


除此之外,该《通知》还明确,要将特需医疗服务开展情况纳入绩效考核体系,发现公立医疗机构擅自扩大特需医疗服务规模的要及时处理,并降低考核等次,公立医疗机构不得在特需医疗服务区域以外提供特需医疗服务,特需医疗服务患者不得在基本医疗服务区域享受优先检查、优先手术等服务,价格也要在显著位置公示。


从各种角度上看,北京市的这份《通知》,认可了公立医院多元发展、开展特需医疗服务的需求,但与此同时,也给试图通过特需医疗增加收入的公立医院套上了不容忽视的紧箍咒。



民营市场惨遭蚕食?

公立特需医疗正在觉醒


众所周知,特需医疗服务,作为一种更人性化、个性化的医疗服务,往往是许多高端民营医疗机构,或是希望与公立医院差异化竞争的医疗机构,选择提供的服务。


患者通过支付更高的价格,享受高附加值的就诊体验,这种体验不限于与商保对接,有副主任医师以上专业技术职务的医生坐诊,有专人为病人提供从挂号、诊疗、缴费、取药等全程导医,有单独的诊疗室,有酒店式装修的独立病房,也是部分民营医院维持收入增长的重要盈利点。


然而,随着公立医院的服务觉醒,以及2009年之后国家对于公立医院提供特需医疗的政策松绑,民营医院这块引以为豪的蛋糕,最终还是出现了被抢占、分食的情况。


一个典型的例子就是安徽省妇幼保健院西院、广东省妇幼保健院、云南省昆明市妇幼保健院等一大批公立医院开始建设康复月子中心,VIP月子房收费标准过万,提供“多对一”全程康复照顾等服务。不少民营妇产医院对此感到“压力很大”,担心当地产妇被公立医院直接分流。


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▲安徽省妇幼保健院西院(公立)“月子房”


北京市此次发布的通知文件,虽然只是个地方文件,但在一定程度上也缓解了民营医院对于特需服务市场被抢占的焦虑。公立医院开展特需服务受到监管和限制,民营医院开展同类特需服务或许就会有更大的生存空间,对于民营医院来说,是一件难得的好事。


另一方面,也有观点认为,这种规范,本质上还是在准许和鼓励公立医院按照更高的标准发展特需医疗,引导提升公立医院的诊疗品质,而这对民营医院来说,形成的更多的是竞争压力。民营医院特需医疗发展“道阻且长”。


来源:民营院长俱乐部

作者:孢子菌



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